ЕС предлага нови мерки за укрепване на позициите на земеделските стопани във веригата за доставки
Европейската комисия предлага целенасочени изменения на действащата правна рамка, установена в Регламента за установяване на обща организация на пазара на селскостопански продукти (ООП) и нов регламент относно трансграничното правоприлагане срещу нелоялни търговски практики. Тези предложения имат за цел да укрепят позициите на земеделските стопани и да възстановят доверието между участниците във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти, като:
- усъвършенстване на правилата за договорите между земеделските стопани и купувачите, въвеждане на писмени договори като общо задължение и подобряване на начина, по който дългосрочните договори отчитат развитието на пазара и колебанията на разходите и икономическите условия;
- въвеждане на задължителни механизми за посредничество между земеделските стопани и техните купувачи;
- насърчаване на организациите на производителите и техните асоциации чрез подобряване на тяхната сила при договаряне, като се позволи на държавите-членки да им предоставят по-голяма финансова подкрепа в рамките на секторните интервенции по ОСП и се опростят правилата за тяхното правно признаване;
- да се позволи на ЕС да подпомага финансово организациите на производителите, които биха предприели частни инициативи за справяне с кризи;
- определяне кога незадължителни термини като „справедлив“, „равноправен“ и „къси вериги на доставки“ могат да се използват за описание на организацията на веригата на доставки при търговията със селскостопански продукти;
- разширяване на възможността земеделските стопани и други участници да се договарят за инициативи за устойчивост с определени социални измерения, като например подкрепа за обновяване на поколенията, запазване на жизнеспособността на малките стопанства или подобряване на условията на труд на земеделските стопани и селскостопанските работници.
Успоредно с това Комисията предлага нови правила за трансгранично правоприлагане срещу нелоялните търговски практики (НТП) във веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти, забранени от т.нар Директива за НТП. Средно около 20 % от селскостопанските и хранителните продукти, консумирани в дадена държава-членка, идват от друга държава-членка. Необходимо е да се засили сътрудничеството между националните правоприлагащи органи, по-специално чрез подобряване на обмена на информация, разследванията и събирането на санкции.
Настоящото предложение за трансгранично правоприлагане срещу нелоялни търговски практики ще засили още повече правоприлагането срещу нелоялни търговски практики в отношенията между предприятията във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти, като подкрепи транснационалното правоприлагане. С предложението се въвеждат процедурни правила за начина, по който ще се осъществява и постига това сътрудничество при трансгранични случаи. Чрез създаването на механизъм за взаимопомощ националните правоприлагащи органи ще имат възможност да искат и обменят информация и да поискат от друг правоприлагащ орган да предприеме мерки за правоприлагане от тяхно име. Този подход позволява на правоприлагащите органи да се споразумеят за предприемане на координирани действия, когато има основателни подозрения за широко разпространени нелоялни търговски практики с трансгранично измерение. Такива разследвания засилват защитата на ниво ЕС на земеделските стопани и малките и средните доставчици срещу нелоялни търговски практики във веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти.
9 декември 2024 г./ Европейска комисия/ Европейски съюз.